feat(security): 비밀번호 정책 강화 — 8자+영문·숫자·특수 3종 + 안내문구

- 회원가입·비밀번호 변경·관리자 회원 등록/수정에 정책 적용
- 정규식 규칙을 배열 형식으로 적용(파이프 파싱 깨짐 → is_unique 등 검증 무력화 버그 수정)
- 비밀번호 입력란에 형식 안내문구 추가

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

app/Controllers/Admin/User.php

@@ -83,13 +83,13 @@ class User extends BaseController
     {
         $rules = [
             'mb_id'     => 'required|min_length[2]|max_length[50]|is_unique[member.mb_id]',
-            'mb_passwd' => 'required|min_length[4]|max_length[255]',
+            'mb_passwd' => ['required', 'min_length[8]', 'max_length[255]', 'regex_match[/^(?=.*[A-Za-z])(?=.*\d)(?=.*[\W_]).+$/]'],
             'mb_name'   => 'required|max_length[50]',
             'mb_email'  => 'permit_empty|valid_email|max_length[100]',
             'mb_phone'  => 'permit_empty|max_length[20]',
             'mb_level'  => 'required',
         ];
-        if (! $this->validate($rules)) {
+        if (! $this->validate($rules, ['mb_passwd' => ['min_length' => '비밀번호는 8자 이상이어야 합니다.', 'regex_match' => '비밀번호는 영문·숫자·특수문자를 모두 포함해야 합니다.']])) {
             return redirect()->back()->withInput()->with('errors', $this->validator->getErrors());
         }
         $allowedLevels = array_keys($this->getAssignableLevels());
@@ -154,9 +154,9 @@ class User extends BaseController
         ];
         $passwd = $this->request->getPost('mb_passwd');
         if ($passwd !== '') {
-            $rules['mb_passwd'] = 'min_length[4]|max_length[255]';
+            $rules['mb_passwd'] = ['min_length[8]', 'max_length[255]', 'regex_match[/^(?=.*[A-Za-z])(?=.*\d)(?=.*[\W_]).+$/]'];
         }
-        if (! $this->validate($rules)) {
+        if (! $this->validate($rules, ['mb_passwd' => ['min_length' => '비밀번호는 8자 이상이어야 합니다.', 'regex_match' => '비밀번호는 영문·숫자·특수문자를 모두 포함해야 합니다.']])) {
             return redirect()->back()->withInput()->with('errors', $this->validator->getErrors());
         }
         $allowedLevels = array_keys($this->getAssignableLevels());