feat(security): 비밀번호 정책 강화 — 8자+영문·숫자·특수 3종 + 안내문구

- 회원가입·비밀번호 변경·관리자 회원 등록/수정에 정책 적용
- 정규식 규칙을 배열 형식으로 적용(파이프 파싱 깨짐 → is_unique 등 검증 무력화 버그 수정)
- 비밀번호 입력란에 형식 안내문구 추가

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

app/Views/admin/user/create.php

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     <div class="flex flex-wrap items-center gap-2">
       <label class="block text-sm font-bold text-gray-700 w-20">비밀번호 <span class="text-red-500">*</span></label>
       <input class="border border-gray-300 rounded px-3 py-1.5 text-sm w-48" id="mb_passwd" name="mb_passwd" type="password" required/>
+      <p class="w-full text-xs text-gray-500 pl-20">8자 이상, 영문·숫자·특수문자를 모두 포함해야 합니다.</p>
     </div>
     <div class="flex flex-wrap items-center gap-2">
       <label class="block text-sm font-bold text-gray-700 w-20">이름 <span class="text-red-500">*</span></label>

app/Views/admin/user/edit.php

@@ -24,6 +24,7 @@ $editLoginLocked = $editLockUntil !== null && $editLockUntil !== '' && strtotime
     <div class="flex flex-wrap items-center gap-2">
       <label class="block text-sm font-bold text-gray-700 w-20">비밀번호</label>
       <input class="border border-gray-300 rounded px-3 py-1.5 text-sm w-48" id="mb_passwd" name="mb_passwd" type="password" placeholder="변경 시에만 입력"/>
+      <p class="w-full text-xs text-gray-500 pl-20">변경 시 8자 이상, 영문·숫자·특수문자를 모두 포함해야 합니다.</p>
     </div>
     <div class="flex flex-wrap items-center gap-2">
       <label class="block text-sm font-bold text-gray-700 w-20">이름 <span class="text-red-500">*</span></label>