feat: 사용자 작업(감사) 로그 자동 기록 + 관리자 조회 화면

- Auditable 트레잇: 모델 insert/update/delete 시 activity_log 자동 기록
  (조회 제외, before/after JSON, 민감필드 마스킹, 사용자/IP)
- 도메인 모델 28개에 적용 (로그성 테이블 제외)
- 관리자 전용 조회: Admin\ActivityLog (기간/작업/대상/사용자 필터 + 상세 변경내역)
- 라우트 admin/access/activity-logs(+상세), 메뉴 '활동 로그' 추가
- 테넌트 분리: 슈퍼=전체, 지자체관리자=소속 지자체만

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

app/Views/admin/layout.php

@@ -33,7 +33,7 @@ if ($navItems === []) {
     $navItems = [
         ['idx' => 0, 'name' => '대시보드', 'href' => 'admin', 'url' => base_url('admin'), 'children' => [], 'hasChildren' => false],
         ['idx' => 0, 'name' => '회원·접근', 'href' => '', 'url' => '', 'hasChildren' => true, 'children' => [
-            $mk('회원 관리', 'admin/users'), $mk('로그인 이력', 'admin/access/login-history'), $mk('승인 대기', 'admin/access/approvals'),
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         ]],
         ['idx' => 0, 'name' => '시스템', 'href' => '', 'url' => '', 'hasChildren' => true, 'children' => [
             $mk('역할', 'admin/roles'), $mk('메뉴', 'admin/menus'),